Bei einem Hilfseinsatz im ehemaligen Jugoslawien wird ein junger Amerikaner brutal ermordet. Sein Vater Stephen Edmonds (William Hope), ein mächtiger Multimillionär, engagiert den Vietnam-Veteranen Cal Dexter (Sam Elliott), um den Killer zur Strecke zu bringen. Aber Dexter muss bald erkennen, dass er sich mit gefährlichen Terroristen angelegt hat.